近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義為基層減負若干規定》，再次彰顯了黨中央持之以恒糾治形式主義、官僚主義，切實為基層松綁減負的堅定決心和鮮明態度。考核檢查本是推動工作的“指揮棒”，但在一些地方卻異化為“層層加碼的緊箍咒”，讓基層干部不堪重負。如何讓考核回歸本源、激發活力，成為檢驗減負成效的關鍵課題。
考核數據貫通共享，筑牢減負增效“數據基座”。基層迎檢負擔重，根源之一在于數據“多頭要、重復報”。在綜合考核過程中，優化數據運用機制，強化數據的充分利用。一方面，重點指標數據自上向下流動，避免數據多頭報送。省級檢測指標考核地級市、縣市區，市級指標考核到鄉鎮街道，數據逐層下發，避免數據的重復報送。另一方面，強化指標牽頭單位數據共享。例如指標自然資源集約利用，農業農村局與自然資源和規劃分局共享考核數據，形成工作聯動，對考核結果共體負責。
分區分層精準設考，劃定減負增效“責任邊界”。綜合考核涉及方面多，內容復雜，“一刀切”容易導致基層疲于應付，分層分級機制是破解方法。一方面，主動承接上級黨委部署內容，合理分解考核內容。綜合考核部門在承接上級的考核任務后，考核內容合理劃分給各牽頭責任單位；年度的綜合目標，拆解成季度、月度。讓綜合考核落到實處，深入日常。另一方面，科學劃定考核范圍。結合各考核對象的本職工作，綜合考慮區位優勢、基礎水平與發展情況，針對基層、機關、事業單位、國企等不同主體，分層設置差異化、可比較、能定性的重點指標。通過分區分層精準設考，既避免了重復考核的大量繁雜工作，有效減輕基層考核負擔；又確保在整體層面聚焦重點目標，在各具體領域攻堅關鍵指標，進而促進高質量發展。
考核結果多維運用，激發減負增效“內生動力”。考核的價值在于“以用促改”，建立“預警糾偏+激勵導向”的結果運用機制。在提前預警方面，依托數據平臺設置“紅黃燈”預警。綜合考核月度指標靠后的單位，發布紅黃燈提前預警，避免年終“臨時抱佛腳”。在考核激勵方面，一是設置過程激勵制度，月度考核指標優秀的單位在年終考核中獲得加分，二是將考核結果與干部的選拔任用、評優評先直接掛鉤。這種“早預警、強激勵”的機制，讓基層從“應付考核”轉向“主動作為”。
考核提質的核心，是讓機制更貼合基層實際；減負增效的關鍵，是讓考核真正服務發展。從數據共享打破“信息孤島”，到分層考核厘清“責任邊界”，再到結果運用激活“干事熱情”，每一項機制優化都在釋放基層活力。持續精耕機制建設，讓考核既有“精度”更有“溫度”，以考核之優賦能基層高質量發展。
作者 周轉池 楊健行
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編輯：施晶晶
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